Dreptul Uniunii Europene : Tratat

CUPRINS

PARTEA GENERALÃ
TEORIA GENERALÃ A DREPTULUI UNIUNII EUROPENE 7
CAPITOLUL I
NOÞIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTUL COMUNITAR 9
1. Noþiunea dreptului comunitar 9
2. Obiectul dreptului comunitar 10
2.1. Noþiune 10
2.2. Specificul raporturilor juridice de drept comunitar 11
2.3. Raporturi juridice ce nu formeazã obiect al dreptului comunitar 11
CAPITOLUL II
CONSTITUIREA COMUNITÃÞILOR EUROPENE ªI EVOLUÞIA ACESTORA 12
1. Constituirea Comunitãþilor europene 12
1.1. Evoluþia ideilor de unitate europeanã pânã la primul rãzboi mondial 12
1.2. Încercãrile de unitate europeanã în perioada interbelicã 13
1.3. Evoluþia tendinþelor de integrare europeanã dupã cel de-al doilea rãzboi mondial 15
1.4. Înfiinþarea Comunitãþilor europene 17
1.4.1. Premisele înfiinþãrii Comunitãþilor europene 17
1.4.2. Înfiinþarea Comunitãþii Europene a Cãrbunelui ºi Oþelului 18
1.4.3. Înfiinþarea Comunitãþii Economice Europene ºi a Comunitãþii Europene a Energiei Atomice 19
1.4.4. Analiza structuralã a tratatelor constitutive ale Comunitãþilor Europene 20
2. Evoluþia Comunitãþilor europene 22
2.1. Evoluþia comunitãþilor europene sub aspect cantitativ, prin creºterea numãrului statelor membre 22
2.1.1. Succesiunea aderãrii de noi state 22
2.1.2. Procedura aderãrii la Comunitãþi 24
2.1.2.1. Condiþiile cerute pentru aderare 24
2.1.2.2. Fondurile de pre-aderare 25
2.1.2.3. Fazele procedurii de aderare 28
2.1.3. Natura juridicã a acordului de aderare 30
2.1.4. Încetarea calitãþii de membru 30
2.1.4.1. Modalitãþi de încetare a calitãþii de membru 30
2.1.4.2. Dispoziþiile Tratatului de la Lisabona privind încetarea calitãþii de membru 31
2.2. Evoluþia Comunitãþilor europene sub aspect calitativ pânã la instituirea Uniunii Europene 31
2.2.1. Evoluþia crizelor ºi realizãrilor comunitare 31
2.2.2. Tratatul de fuziune de la Bruxelles 34
2.2.3. Actul Unic European 35
3. Instituirea Uniunii Europene 37
3.1. Adoptarea Tratatului de la Maastricht 37
3.2. Analiza structuralã a tratatului 38
3.3. Analiza dispoziþiilor Tratatului 40
4. Evoluþia Uniunii Europene 43
4.1. Tratatul de la Amsterdam 43
4.2. Agenda 2000 46
4.3.Tratatul de la Nisa 47
4.4. Tratatul instituind o Constituþie pentru Europa 48
4.4.1.Caracterizare generalã 48
4.4.2.Principalele modificãri legislative propuse prin Tratatul instituind Constituþia Europeanã 48
4.4.4. Tratatul de la Lisabona 50
4.4.4.1. Contextul european al adoptãrii Tratatului de la Lisabona 50
4.4.4.2 Principalele modificãri legislative propuse prin Tratatul de la Lisabona Preºedintele UE 51
CAPITOLUL III
CARACTERISTICILE JURIDICE FUNDAMENTALE ALE COMUNITÃÞILOR EUROPENE 52
1. Caracterele generale ale Comunitãþilor europene 52
1.1. Fundamentele juridice ale Comunitãþilor 52
1.2. Statutul internaþional al Comunitãþilor 53
1.2.1. Personalitatea juridicã a Comunitãþilor europene 53
1.2.2. Reprezentarea Comunitãþilor în relaþiile internaþionale 55
1.2.3. Recunoaºterea 55
2. Caracterele specifice ale Comunitãþilor europene 56
2.1. Natura juridicã specificã a Comunitãþilor europene 56
2.2. Modalitãþile specifice de exercitare a competenþelor comunitare 58
2.2.1. Aspecte generale 58
2.2.2. Distincþia dintre comunitãþile europene ºi organizaþiile economice regionale 59
2.3. Modalitãþile specifice de cooperare economicã 60
2.4. Procedura specificã de modificare a tratatelor 62
2.5. Sistemul instituþional unic 63
2.5.1. Aspecte generale 63
2.5.2. Primele acþiuni în direcþia unificãrii instituþionale 63
2.5.3. Evoluþia unificãrii instituþionale 64
CAPITOLUL IV
IZVOARELE DREPTULUI COMUNITAR 68
1. Noþiune ºi clasificare 68
2. Izvoarele principale (dreptul comunitar primar) 69
2.1. Tratatele de constituire a Comunitãþilor Europene 69
2.2. Tratatele ºi acordurile de modificare a tratatelor iniþiale 69
2.3. Acordurile de aderare 69
2.4. Convenþiile ºi protocoalele anexã 70
2.5. Actele comunitare supuse aprobãrii statelor membre 70
2.6. Procedura de revizuire a tratatelor 70
2.6.1. Procedura de revizuire actualã stabilitã prin Tratatul de la Lisabona 70
2.6.2. Procedura de revizuire stabilitã prin Tratatul de la Lisabona 71
3. Izvoarele secundare 72
3.1. Aspecte generale 72
3.2. Regimul juridic al regulamentelor 74
3.3. Regimul juridic al directivelor 74
3.4. Regimul juridic al deciziilor 75
3.5. Regimul juridic al avizelor ºi recomandãrilor 75
3.6. Regimul juridic al instrumentelor legislative adoptate în cadrul pilonului III 76
4. Izvoarele complementare 76
4.1. Principiile generale de drept 76
4.1.1. Principiile clasice ale dreptului 77
4.1.2. Principiile generale comune dreptului statelor membre 77
4.1.3. Principiile privind natura Comunitãþilor 77
4.1.4. Principiile respectãrii drepturilor democratice ºi a drepturilor fundamentale ale omului 77
4.2. Acordurile internaþionale 79
4.2.1. Acordurile încheiate de cãtre statele membre 79
4.2.2. Acordurile încheiate de cãtre Comunitãþi cu terþe state 80
5. Ierarhia normelor comunitare 80
6. Raportul dintre dreptul comunitar ºi dreptul naþional al statelor membre 81
6.1. Aspecte generale 81
6.2.Principiul aplicabilitãþii directe 81
6.2.1. Fundamentarea principiului 81
6.2.2. Domeniul de aplicare 82
6.2.3. Consecinþele aplicãrii principiului efectului direct 85
6. 3. Primordialitatea dreptului comunitar 86
6.3.1. Instituirea principiului 86
6.3.2. Fundamentarea principiului 86
6.3.3. Domeniul de aplicare 87
6.4. Rolul statelor membre în aplicarea dreptului comunitar 88
CAPITOLUL V
SISTEMUL INSTITUÞIONAL AL UNIUNII EUROPENE 89
1. Principiile care stau la baza organizãrii activitãþii instituþiilor comunitare 90
1.1. Principiul atribuirii de competenþe 91
1.2. Principiul echilibrului instituþional 92
1.3. Principiul autonomiei instituþionale 93
2. Consiliul European 94
2.1. Constituire 94
2.2. Natura juridicã 95
2.3. Competenþe 96
2.4. Organizare, funcþionare 96
3. Consiliul Uniunii Europene 98
3.1. Constituire, componenþã 98
3.2. Organizare 100
3.2.1. Secretariatul general 100
3.2.2. COREPER (Comitetul Reprezentanþilor Permanenþi) 100
3.2.3. Comitetele specializate 101
3.3. Funcþionare 102
3.3.1. Sediul 103
3.3.2. Preºedinþia ºi sesiunile Consiliului 103
3.3.3. Reguli ºi metode de votare 104
3.4. Atribuþii 107
3.4.1. Atribuþii ce revin Consiliului î cadrul primului pilon comunitar 107
3.4.2. Atribuþiile Consiliului privind Politica Externã ºi de Securitate Comunã (PESC) 109
3.4.3. Atribuþiile Consiliului privind cooperarea în domeniul justiþiei ºi afacerilor interne (JAI) 110
4. Comisia Uniunii Europene 114
4.1. Constituire, componenþã 114
4.1.1. Calitatea de comisar 114
4.1.2. Preºedintele Comisiei 116
4.1.3. Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe ºi politica de securitate 117
4.1.4. Statutul comisarilor 117
4.2. Organizare 118
4.2.1. Cabinetele comisarilor 119
4.2.2. Serviciile administrative 120
4.2.3. Funcþia publicã comunitarã 121
4.3. Funcþionare 122
4.4. Atribuþii 124
4.4.1. Funcþia de iniþiativã legislativã 125
4.4.2. Funcþia de execuþie 126
4.4.3. Funcþia de supraveghere 128
4.4.4. Funcþia de decizie 129
4.4.5. Funcþia de reprezentare 130
5. Parlamentul European 130
5.1. Constituire, componenþã 131
5.1.1. Constituire 131
5.1.2. Procedura alegerilor 132
5.1.3. Statutul deputaþilor 133
5.2. Organizare 135
5.2.1. Preºedinþia ºi biroul 135
5.2.2. Comisiile parlamentare 136
5.2.3. Grupurile politice 137
5.2.4. Delegaþiile 138
5.2.5. Serviciile administrative 139
5.3. Funcþionarea 139
5.4. Atribuþii 140
5.4.1. Atribuþii normative ºi proceduri utilizate 141
5.4.2. Atribuþii privind desemnarea ºi cenzurarea Comisiei 144
5.4.3. Atribuþii privind adoptarea bugetului 145
5.4.4. Atribuþii de control ºi proceduri utilizate 146
6. Organele jurisdicþionale comunitare 150
6.1. Curtea de Justiþie 151
6.1.1. Constituire, componenþã 151
6.1.1.1. Constituire 151
6.1.1.2. Componenþã 151
6.1.2. Organizare 153
6.1.3. Funcþionare 154
6.1.4. Competenþele Curþii de Justiþie 155
6.1.4.1. Competenþa generale a Curþii de Justiþie 155
6.1.4.2. Evoluþia competenþelor Curþii de Justiþie 155
6.1.5. Procedura de judecatã 159
6.1.5.1. Procedura scrisã 159
6.1.5.2 Procedura instrucþiei 160
6.1.5.3. Procedura oralã 161
6.1.5.4. Redactarea hotãrârii 161
6.1.5.5. Procedurile speciale 162
6.1.6. Cãile de atac extraordinare 163
6.1.7. Funcþiile Curþii de Justiþie 164
6.2. Tribunalul de Primã Instanþã 166
6.2.1. Constituire, componenþã 166
6.2.2. Organizare 167
6.2.3. Funcþionare 169
6.2.4. Competenþe 169
6.3. Tribunalul Funcþiei Publice 172
6.3.1. Constituire 172
6.3.2. Organizare ºi funcþionare 173
7. Curtea de Conturi 177
7.1. Constituire, componenþã 177
7.2. Organizare, funcþionare 178
7.3. Competenþe 178
7.3.1. Funcþia de control 179
7.3.2. Funcþia consultativã 179
8. Organe comunitare cu caracter financiar bancar 180
8.1. Organe financiar-bancare 180
8.1.1. Sistemul European al Bãncilor Centrale (SEBC) 180
8.1.1.1. Banca Centralã Europeanã (BCE) 181
8.1.1.2. Bãncile Centrale Naþionale 185
8.1.1.3. Structura de ansamblu a SEBC 186
8.1.2. Banca Europeanã de Investiþii 187
8.1.2.1. Constituire, componenþã 187
8.1.2.2. Organizare, funcþionare 188
8.1.2.3. Atribuþii 188
8.1.3. Banca Europeanã pentru Reconstrucþie ºi Dezvoltare 189
9. Organe comunitare cu caracter consultativ 190
9.1. Comitetul Economic ºi Social 190
9.1.1. Componenþã, organizare 190
9.1.2. Atribuþii 192
9.2. Comitetul Regiunilor 192
9.2.1. Componenþã, organizare 192
9.2.2. Atribuþii 193
10. Organe comunitare cu caracter tehnic 194
10.1. Agenþiile Comunitãþii Europene 194
10.2. Instituþii tehnice pentru punerea în aplicare a politicii externe ºi de securitate comunã 199
10.3. Instituþii tehnice pentru cooperarea poliþieneascã ºi judiciarã în materie penalã 199
10.3.1. EUROPOL 199
10.3.2. Organismul European pentru Imbunãtãþirea Cooperãrii Judiciare (Eurojust) 201
10.3.3. Colegiul European de Poliþie (CEPOL) 202
11. Evoluþia instituþiilor comunitare în contextul extinderii Uniunii
Europene 202
12.1. Aspecte generale 202
12.2. Perspectivele evoluþiei instituþiilor comunitare 203
CAPITOLUL VI
REPARTIZAREA PUTERILOR ÎNTRE INSTITUÞIILE COMUNITARE 207
1. Funcþia normativã 208
1.1. Competenþele Comisiei 211
1.2. Competenþele Consiliului European 212
1.3. Competenþele Consiliului 212
1.4. Competenþele Parlamentului European 212
1.5. Competenþele Bãncii Centrale Europene 214
1.6. Competenþele parlamentelor naþionale 214
2. Funcþia executivã 216
2.1. Competenþele Comisiei 216
2.2. Competenþele Consiliului 218
2.3. Competenþele Parlamentului European 219
2.4. Competenþele organelor monetare 219
3. Funcþia bugetarã 219
3.1. Evoluþia reglementãrilor comunitare privind constituirea bugetului Uniunii Europene 219
3.2. Principiile bugetare comunitare 221
3.3. Conþinutul bugetului 222
3.4. Repartizarea competenþelor bugetare între instituþii 223
3.5. Dispoziþiile Tratatului de la Lisabona privind exerciþiul bugetar al Uniunii Europene 223
3.5.1. Adoptarea bugetului anual 223
3.5.2. Execuþia bugetului ºi descãrcarea 225
3.6. Rolul statelor membre privind executarea bugetului comunitar 225
4. Funcþia de control 226
4.1. Controlul politic 226
4.1.1. Controlul exercitat de Parlament 226
4.1.2. Controlul exercitat de Comisie 228
4.1.3. Controlul exercitat de Curtea de Conturi 229
4.1.4. Controlul exercitat de BCE 229
4.2. Controlul jurisdicþional 229
5. Funcþia internaþionalã 231
5. 1. Procedura încheierii acordurilor internaþionale 231
5.1.1. Procedura anterioarã Tratatului de la Lisabona 231
5.1.2. Procedura încheierii acordurilor internaþionale conform dispoziþiilor Tratatului de la Lisabona 233
5.2. Relaþiile Uniunii Europene cu organizaþii internaþionale ºi state terþe 235
5.2.1. Relaþiile Uniunii Europene cu Asociaþia Europeanã a Liberului Schimb (AELS) 236
5.2.2. Relaþiile Uniunii Europene cu Uniunea Europei Occidentale 236
5.2.3. Relaþiile Uniunii Europene cu Consiliul Europei 238
5.2.4. Relaþiile Uniunii Europene cu þãri industrializate din afara Europei 239
5.2.5. Relaþiile de asociere între Uniunea Europeanã ºi þãrile în curs de dezvoltare din Africa, Zona Caraibelor ºi Pacific (ACP) 240
5.2.6. Relaþiile Uniunii Europene cu þãri din Zona Mediteranei, Orientului Mijlociu, America Latinã ºi Asia 243
5.2.7. Relaþiile Uniunii Europene cu þãri din Europa Centralã ºi Rãsãriteanã 244
5.3. Relaþiile României cu Uniunea Europeanã 245
5.3.1. Evoluþia relaþiilor României cu Uniunea Europeanã 245
5.3.2. Rezumatul Tratatului de aderare a României ºi Bulgariei la Uniunea Europeanã 246
5.3.2.1. Elemente generale 246
5.3.2.2. Structura Tratatului de aderare 247
CAPITOLUL VII
CONTROLUL JURISDICÞIONAL 253
1. Aspecte generale 253
2. Judecata în faþa Tribunalului de Primã Instanþã ºi recursul la Curtea
de Justiþie 254
2.1. Judecata în faþa Tribunalului 254
2.2. Recursul împotriva hotãrârii Tribunalului 254
2.2.1. Hotãrârile care pot fi atacate cu recurs 254
2.2.2. Titularii recursului 255
2.2.3. Motivele recursului 255
2.2.4. Judecarea recursului 255
2.2.5. Efectele recursului 256
3. Cooperarea judiciarã între instanþele naþionale ºi Curtea de Justiþie.
Recursul prejudiciar 256
3.1. Aspecte generale 256
3.2. Temeiul juridic al recursului prejudiciar 256
3.3. Instanþele competente sã sesizeze Curtea 257
3.4. “Facultatea” ºi “obligaþia” sesizãrii 259
3.5. Obiectul recursului prejudiciar 259
3.6. Momentul solicitãrii 262
3.7. Formularea recursului 262
3.8. Admisibilitatea recursului 263
3.9. Caracteristicile procedurii 263
3.10. Efectele hotãrârilor Curþii 263
4. Recursurile promovate în faþa Curþii de Justiþie 265
4.1. Recursul în anulare 265
4.1.1. Noþiune ºi temei juridic 265
4.1.2. Condiþiile de admisibilitate a recursului în anulare 266
4.1.2.1. Condiþii privind natura actului atacat 266
4.1.2.2. Titularii recursului în anulare 267
4.1.2.3. Instituþiile reclamate 269
4.1.3. Termenul de recurs 269
4.1.4. Motivele de anulare 269
4.1.4.1. Incompetenþa 269
4.1.4.2. Încãlcarea formelor substanþiale 269
4.1.4.3. Încãlcarea tratatului ºi a altor norme juridice de aplicare a acestuia 270
4.1.4.4. Abuzul de putere 270
4.1.5. Competenþele judecãtorului 270
4.1.6. Efectele anulãrii actului 270
4.1.7. Efectul retroactiv al anulãrii 270
4.2. Recursul în carenþã 271
4.2.1. Generalitãþi 271
4.2.2. Instituþiile care pot fi acuzate 271
4.2.3. Condiþii privind reclamantul 271
4.2.4. Procedura 272
4.2.4.1. Faza prealabilã administrativã 272
4.2.4.2. Faza jurisdicþionalã 272
4.2.5. Noþiunea de “carenþã” 272
4.2.6. Efectele hotãrârii 273
4.3. Recursul în constatarea neîndeplinirii de cãtre state a obligaþiilor decurgând din tratatele constitutive 273
4.3.1. Aspecte generale 273
4.3.2. Noþiunea de “neîndeplinire a obligaþiilor” 274
4.3.3. Temei juridic 275
4.3 4. Aspecte procedurale (Procedura prevãzutã în Tratatele CE ºi CEEA) 276
4.3.4.1. Faza administrativã (prejudiciarã) 277
4.3.4.2. Faza judiciarã 278
4.3.5. Efectele recursului 279
4.3.6. Sancþiuni 279
4.3.7. Regimul derogator de la procedura comunã 280
4.4. Recursul în responsabilitate 281
4.4.1. Apreciere generalã 281
4.4.2. Recursul în responsabilitate extracontractualã 281
4.4.2.1. Reglementarea în tratate a rãspunderii extracontractuale 281
4.4.2.2. Condiþiile necesare pentru angajarea responsabilitãþii 282
4.4.2.3. Reparaþia prejudiciului 283
4.4.2.4. Aspecte procedurale 283
4.4.3. Rãspunderea contractualã 283
4.5. Alte acþiuni ºi mãsuri judiciare 283
4.5.1. Excepþia de ilegalitate 283
4.5.2. Procedura de urgenþã ºi mãsurile provizorii 284

PARTEA SPECIALÃ
POLITICILE COMUNITARE
TITLUL I
INTRODUCERE 287
CAPITOLUL I
ACQUIS-UL COMUNITAR 287
1. Noþiune 287
2. Obiectivele Comunitãþii Europene ºi mijloacele de realizare 289
3. Conþinutul acquis-ului comunitar 290
CAPITOLUL II
COMPETENÞELE COMUNITÃÞILOR EUROPENE ªI DOMENIILE DE ACÞIUNE 293
1. Principii generale privind competenþele 293
1.1. Instituirea principiilor 293
1.2. Coexistenþa competenþelor comunitare cu cele ale statelor membre 294
1.3. Principiul specializãrii 295
1.4. Principiul subsidiaritãþii 296
1.4.1. Aspecte generale 296
1.4.2. Respectarea principiului subsidiaritãþii în activitatea instituþiilor comunitare 297
1.5. Principiul proporþionalitãþii 298
1.6. Aspecte cuprinse în Protocolul privind principiile subsidiaritãþii ºi proporþionalitãþii anexat Tratatului de la Amsterdam 298
1.7. Aspecte noi cuprinse în Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritãþii ºi proporþionalitãþii, anexat Tratatului de la Lisabona 299
2. Domeniul de aplicare a competenþelor comunitare 300
2.1. Competenþa teritorialã 300
2.2. Competenþa personalã 301
2.2.1. Aspecte generale 301
2.2.2. Cetãþenia europeanã 301
3. Domeniile de acþiune ale Comunitãþilor ºi Uniunii Europene 302
3.1. Calificarea politicilor comunitare din perspectiva dispoziþiilor tratatelor comunitare 302
3.2. Calificarea politicilor comunitare din perspectiva dispoziþiilor Tratatului de la Lisabona 303
3.2.1. Aspecte generale 303
3.2.2. Categoriile de competenþe 303
3.2.3. Competenþele exclusive 304
3.2.4. Domeniile de competenþã partajatã 304
3.2.5. Domeniile acþiunii de sprijinire, de coordonare sau complementare 305
TITLUL II
POLITICILE DE BAZÃ ALE UNIUNII EUROPENE 306
CAPITOLUL I
POLITICA EXTERNÃ ªI DE SECURITATE (PESC) 306
1. Temei juridic 306
2. Acquis-ul comunitar privind politica externã ºi de securitate 307
2.1. Obiectivele politicii externe ºi de securitate comune 307
2.2. Mijloacele de realizare a politicii externe ºi de securitate comunã 308
2.3. Componentele politicii externe ºi de securitate comunã. 309
2.4. Procedura de punere în aplicare a politicii externe ºi de securitate comunã 311
2.5. Cooperarea intensificatã în domeniul politicii externe ºi de securitate comunã 314
2.6. Principalele reglementãri cuprinse în Tratatul de la Lisabona privind politica externã ºi de securitate comunã 315
CAPITOLUL II
COOPERAREA ÎN DOMENIUL JUSTIÞIEI ªI AFACERILOR INTERNE 318
1. Evoluþia preocupãrilor privind cooperarea în domeniul justiþiei
ºi afacerilor interne 318
2. Mijloacele de realizare a cooperãrii în domeniul justiþiei ºi afacerilor
interne 320
2.1. Poziþia comunã 320
2.2. Acþiunea comunã 320
3. Direcþiile de acþiune comunitarã în vederea realizãrii cooperãrii
în domeniul justiþiei ºi afacerilor interne 321
3.1. Crearea unui spaþiu al libertãþii, securitãþii ºi justiþiei 321
3.2. Cooperarea poliþieneascã ºi judiciarã în domeniul penal 321
3.3. Libera circulaþie a persoanelor 322
3.4. Lupta împotriva crimei organizate 323
3.5. Lupta împotriva fraudei 324
3.6. Cooperarea intensificatã 324
3.7. Sistemul instituþional de aplicare JAI 325
3.8. Acquis-ul Schengen 325
3.8.1. Aspecte generale 325
3.8.2. Aspecte privind eliminarea controalelor la frontierele interne ºi circulaþia persoanelor 327
3.8.3. Aspecte privind poliþia ºi securitatea 329
3.8.4. Aspecte privind Sitemul de Informare Schengen 330
3.8.5. Aspecte privind protecþia datelor cu caracter personal 331
3.9. Principalele reglementãri cuprinse în Tratatul de la Lisabona privind cooperarea în domeniul justiþiei ºi afacerilor interne 331
TITLUL III
REALIZAREA PIEÞEI INTERNE 339
CAPITOLUL I
ASPECTE GENERALE DELIMITÃRI TERMINOLOGICE 339
1. Evoluþia conceptului de „piaþã internã” 339
2. Elementele componente ale „Pieþei Interne“ 342
CAPITOLUL II
LIBERA CIRCULAÞIE A MÃRFURILOR 343
1. Temei juridic 343
2. Acquis-ul comunitar privind libera circulaþie a mãrfurilor 343
2.1. Realizarea Uniunii vamale ºi instituirea tarifului vamal comun 343
2.2. Interzicerea restricþiilor cantitative ºi a mãsurilor cu efect echivalent 346
2.3. Reorganizarea monopolurilor cu caracter comercial 348
2.4. Modalitãþi procedurale de realizare a liberei circulaþii a mãrfurilor 348
CAPITOLUL III
LIBERA CIRCULAÞIE A PERSOANELOR 351
1. Temei juridic 351
2. Reglementarea cetãþeniei Uniunii Europene 351
2.1. Instituirea cetãþeniei europene 351
2.2. Prerogativele calitãþii de cetãþean european 353
3. Acquis-ul comunitar privind libera circulaþie a persoanelor 356
3.1. Evoluþia reglementãrilor comunitare generale privind libera circulaþie a persoanelor 356
3.2. Conþinutul liberei circulaþii a persoanelor 358
3.3. Beneficiarii liberei circulaþii a persoanelor 360
3.4. Limitarea dreptului la libera circulaþie a persoanelor 364
CAPITOLUL IV
LIBERA CIRCULAÞIE A SERVICIILOR 367
1. Temei juridic 367
2. Acquis-ul comunitar privind libera circulaþie a serviciilor 367
2.1. Raporturile dintre libertatea de stabilire a persoanelor ºi libera circulaþie a serviciilor 367
2.2. Modalitãþi de realizare a liberei circulaþii a serviciilor 368
2.3. Reglementãri comunitare interne privind libera circulaþie a serviciilor 372
CAPITOLUL V
LIBERA CIRCULAÞIE A CAPITALULUI 377
1. Temei juridic 377
2. Acquis-ul comunitar privind libera circulaþie a capitalului 377
2.1. Libera circulaþie a plãþilor curente 377
2.2. Libera miºcare a capitalurilor 378
CAPITOLUL VI
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMENIUL CONCURENÞEI 382
1. Temei juridic 382
2. Acquis-ul comunitar în domeniul concurenþei 383
2.1. Interdicþia acordurilor restrictive ºi a practicilor anticoncurenþiale 383
2.2. Interdicþia abuzului de poziþie dominantã 387
2.3. Controlul fuziunilor (concentrãrilor) de întreprinderi 391
2.4. Controlul ajutoarelor de stat 394
2.5. Aplicarea regulilor concurenþei în sectorul public 398
TITLUL IV
POLITICILE COMUNE 402
CAPITOLUL I 402
POLITICA COMERCIALÃ 402
1. Calificarea politicilor comunitare din perspectiva dispoziþiilor tratatelor
comunitare 402
2. Temei juridic 403
3. Acquis-ul comunitar privind politica comercialã comunã 403
3.1. Principiile politicii comerciale comune ºi procedura de aplicare a acesteia 403
3.2. Regimul importurilor ºi exporturilor 404
3.3. Mãsurile de protecþie comercialã 406
3.4. Încheierea acordurilor comerciale externe 410
CAPITOLUL III
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMENIUL AGRICULTURII ªI PESCUITULUI 411
1. Politica în domeniul agriculturii 411
1.1. Temei juridic 411
1.2. Obiectivele generale ale politicii agricole comune 412
1.3. Reforma politicii agricole comune 414
2. Politica în domeniul pescuitului 419
2.1. Temei juridic 419
2.2. Reforma politicii comune în domeniul pescuitului 420
CAPITOLUL IV
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMNIUL TRANSPORTURILOR 423
1. Temei juridic 423
2. Piaþa comunã a transporturilor 424
2.1. Regimul concurenþei stabilit prin dispoziþiile tratatului 424
2.2. Transportul rutier 425
2.3. Transportul feroviar 427
2.4. Transportul pe cãile navigabile interioare 430
2.5. Transportul aerian 430
2.6. Transportul maritim 431
CAPITOLUL IV
POLITICA ECONOMICÃ ªI MONETARÃ 434
1. Istoricul realizãrii Uniunii Economice ºi Monetare 434
1.1. Etape parcurse pânã la realizarea Uniunii Economice ºi Monetare 434
1.2. Realizarea Uniunii Economice ºi Monetare 437
1.3. Problemele cu care se confruntã UEO în prezent 439
2. Acquis-ul comunitar în domeniul Uniunii Economice ºi Monetare 439
2.1. Temei juridic 439
2.2. Principiile de bazã ale Uniunii Economice ºi Monetare 440
2.3. Dispoziþiile Tratatului CE privind politica economicã 441
2.4. Dispoziþiile Tratatului CE privind politica monetarã 444
2.5. Consecinþele introducerii EURO la nivel comunitar 446
TITULUL V
ALTE POLITICI COMUNITARE 449
CAPITOLUL I
POLITICA SOCIALÃ COMUNITARÃ 449
1. Temei juridic 450
2. Aquisul comunitar privind politica socialã comunitarã 451
2.1. Obiectivele ºi procedura stabilirii politicii sociale comunitare 451
2.2.Reglementarea ocupãrii forþei de muncã ºi a condiþiilor de muncã 453
2.3. Protecþia socialã 457
2.4. Politica comunitarã privind educaþie, tineretul ºi formarea profesionalã 458
CAPITOLUL II
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMENIUL MEDIULUI 460
1. Evoluþia reglementãrilor comunitare în domeniul mediului 460
2. Acquis-ul comunitar în domeniul mediului 464
2.1. Obiectivele ºi principiile politicii comunitare a mediului 464
2.2. Reglementãri comunitare privind protecþia unor factori de mediu 465
2.3. Reglementãri comunitare privind sursele de poluare a mediului 467
CAPITOLUL III
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMENIUL PROTECÞIEI CONSUMATORILOR 471
1. Evoluþia reglementãrilor juridice privind protecþia consumatorilor 471
1.1. Evoluþia reglementãrilor comunitare în domeniu 471
1.2. Preocupãri privind crearea unui cadru instituþional de protecþie a intereselor consumatorilor 472
2. Obiectivele politicii comunitare în domeniul protecþiei consumatorilor 472
2.1. Obiectivele politicii comunitare în domeniul protecþiei consumatorilor ºi mijloacele de realizare 472
2.2. Conþinutul reglementãrilor comunitare adoptate în domeniu 473
CAPITOLUL IV
POLITICA INDUSTRIALÃ COMUNITARÃ 475
1. Temei juridic 475
2. Acquis-ul comunitar privind politica industrialã 475
2.1. Obiectivele politicii industriale comune 475
2.2. Evoluþia preocupãrilor comunitare privind reglementarea politicii industriale generale 476
2.3. Acquis-ul comunitar privind întreprinderile mici ºi mijlocii 478
2.3.1. Definirea ºi clasificarea întreprinderilor mici ºi mijlocii 479
2.3.2.Temei juridic 480
2.4. Principalele politici industriale sectoriale 486
CAPITOLUL V
POLITICA COMUNITARÃ ÎN DOMENIUL CERCETÃRII ªI DEZVOLTÃRII TEHNOLOGICE 489
1. Evoluþia reglementãrilor comunitare privind cercetarea ºtiinþificã
ºi dezvoltarea tehnologicã 489
2. Obiectivele comunitare ale politicii în domeniul cercetãrii ºi dezvoltãrii
tehnologice ºi mijloacele de acþiune comunitarã 490
CAPITOLUL VI
POLITICA COMUNITARÃ PRIVIND COEZIUNEA ECONOMICÃ ªI SOCIALÃ 494
1. Evoluþia reglementãrilor comunitare privind coeziunea economicã
ºi socialã 494
2. Obiectivele comunitare privind coeziunea economicã ºi socialã
ºi mijloacele de realizare a acestora 494
2.1. Obiectivele comunitare 494
2.2. Mijloacele de realizare a obiectivelor stabilite în domeniu – reglementarea constituirii Fondurilor structurale 495
2.3. Evoluþia ºi caracterizarea fondurilor structurale europene 496
2.4. Bugetul alocat fondurilor structurale 499
CAPITOLUL VII
POLITICA COMUNITARÃ PRIVIND COOPERAREA INTENSIFICATÃ 501
1. Temei juridic 501
2. Condiþiile generale ºi procedura cooperãrii intensificate 502
2.1. Condiþiile iniþierii unei cooperãri intensificate 502
2.2. Procedura cooperãrii intensificate 505
CAPITOLUL VIII
POLITICA COMUNITARÃ PRIVIND COOPERAREA ÎN VEDEREA DEZVOLTÃRII 507
1. Obiectivele cooperãrii comunitare în vederea dezvoltãrii 507
2. Procedura realizãrii cooperãrii în vederea dezvoltãrii 508
CAPITOLUL IX
POLITICA COMUNITARÃ PRIVIND CULTURA 510
1. Temei juridic 510
2. Obiectivele politicii comunitare în domeniul culturii ºi procedura
de realizare a acestora 511
CAPITOLUL X
POLITICA COMUNITARÃ PRIVIND SÃNÃTATEA 513
1. Temei juridic 513
2. Obiectivele comunitare privind protecþia sãnãtãþii 513

BIBLIOGRAFIE SELECTIVÃ 516

Anexa 1 – Declaraþia din 9 mai 1950 519
Anexa 2 – Statele membre ale Uniunii Europene 521
Anexa 3 – Tabel cronologic cu principalele momente din evoluþia Uniunii Europene 526

Caracteristici

Pret Dreptul Uniunii Europene : Tratat

Disponibil la comanda

Cartea nu se gaseste fizic in stocul nostru.

Pentru ca dorim sa va oferim servicii de calitate, vom incerca sa o procuram de la alti furnizori. Nu putem garanta ca o vom gasi, si nici in cat timp o vom face. Daca aveti aceasta posibilitate, va recomandam sa alegeti o carte care este marcata ca fiind pe stoc. Mai multe informatii...

Pe langa "Dreptul Uniunii Europene : Tratat", autorul Nicoleta Diaconu a publicat si Protectia juridica a drepturilor omului.